在全面推进乡村振兴进程中,如何实现乡村有效治理,激发乡村发展活力至为关键。近年来,苏州市深化以信用为基础的新型监管机制,探索高水平率先基本实现农业农村现代化,加快乡村全面振兴步伐。吴江区以“江村”品牌为引领,将信用管理嵌入乡村治理各层面,推动形成崇信向善的新风尚,全力建设新时代鱼米之乡“最江南”样板,其中震泽镇众安桥村和三扇村创新实施“信用承诺 积分治理”模式,通过加强事前信用监管,充分激发村民的积极性和主动性,提升乡村建设水平。
一是村民承诺。吴江区信用办会同震泽镇政府、村委会梳理制定遵守村风民俗、社会治安、农村人居环境、文明出行、文明畜养、垃圾分类、农村出租房等十类信用承诺书,并开发线上信用承诺书二维码,在“信用村”建设中推行村民签署,将村民信用承诺履行情况作为诚信积分依据。
二是村委会承诺。为加强政务诚信建设,增强村级组织公信力和执行力,吴江区科学编制“小微权力、村级事务、公共服务事项”三张清单,制定村委会政务诚信承诺书,并要求签署,落实情况纳入政务诚信考核。截至目前,村民共签署信用承诺书超过1800份。
三是乡村数字化管理。开发“江村通”数字乡村平台,将乡村治理纳入模块管理,镇、村打造面向村民的村级“积分平台”,对村民进行积分管理,诚信积分可以兑换生活用品、文明助农e贷信用贷款等。
“信用承诺 积分治理”充分调动了基层和农民群众的积极性、主动性、创造性,农村乡风文明建设水平明显提升,乡俗民风正逐渐改变,通过培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,营造共同参与乡村治理的深厚氛围。吴江区发改委相关负责人介绍,“目前,众安桥村作为中国美丽休闲乡村,已成为长三角乡村休闲旅游的网红‘打卡地’,三扇村为省级宜居示范村,还是媲美公园的康居特色村。”