2023年,苏州市应急管理局以避免企业违法失信为着力点,“抓前端、治未病”,通过“五项注重”加强安全生产领域信用监管事前服务,助力优化营商环境。
分级分类,注重风险企业跟踪帮扶。印发《“精准执法提升年”工作方案》,落实分级分类监管,对近年严重失信企业及粉尘涉爆等高风险企业6976家实施重点监管,以安全诊断服务等柔性执法方式跟踪帮扶企业消除隐患。
系统管理,注重重点企业守信承诺。依托苏州市危险化学品安全生产风险监测预警系统,督促全市109家重大危险源企业安全负责人每日上传守信承诺,确保企业每日交接班时各项安全防范措施落实到位。
合规指导,注重中小企业失信防范。编制《苏州市应急管理局企业行政合规指导清单》,通过16项常见违法行为警示、98项行政合规指导建议帮助中小企业了解合规事项,加大内部违规风险点排查力度,避免违法失信。
正向引导,注重诚信企业政策扶植。联合市保险协会推行苏州市工矿企业安全生产责任保险费率新机制,将企业安全生产信用情况、安全生产标准化情况纳入浮动费率调整影响因子,给予诚信企业降低保费、提升服务优惠政策。
以儆效尤,注重失信惩戒警示教育。利用报纸、网络、电视公布14起安全生产失信案例,宣传解读国家《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》《安全生产严重失信主体名单管理办法》,以失信惩戒倒逼企业自律。