近年来,相城区积极响应国家社会信用体系建设要求,因地制宜出台、落地一系列守信激励和失信惩戒机制。
01信用体系建设
党的二十届三中全会指出:“要健全社会信用体系和监管制度。社会信用体系建设是发展社会主义市场经济的重要基础,也是优化营商环境的重要支撑。”
近年来,国家加快健全以信用为基础的新型监管机制,扎实推进经营主体信用体系建设,以信用环境的改善,推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。
以信用为基础的新型监管机制是指按照市场主体信用状况采取差异化的监管措施,旨在做到对诚信守法者“无事不扰”,对违法失信者“利剑高悬”。
目前,相城区已构建“监管服务”新模式,将企业信用风险分类监管与“双随机、一公开”监管有机结合,根据企业信用风险分类结果确定抽查比例和频次,对企业实施低干预、高效能的精准靶向监管。目前我区“双随机、一公开”已覆盖52项监管事项,包括食品安全、工业生产、特种设备、商标使用、价格监督等。
02企业信用管理
企业作为市场经济的重要组成部分,既是国家社会信用体系建设的参与者,也是受益者。企业信用是对各类市场主体履约能力以及企业可信度的一种综合衡量。因此,在企业开展生产经营活动过程中,维护好自己的信用至关重要。
随着国家社会信用体系建设的不断深入,守信激励和失信惩戒机制也在逐步完善,以提升经营主体的诚信意识与信用管理水平。相城区正在积极探索和拓展“信易”应用场景,大力提升“信用”惠企服务能力和水平。
交通领域
相城区交通运输局以信用管理为“风向标”,将守信激励和失信惩戒应用到道路运输行业监管中,积极打造“信易”信用激励应用场景,鼓励给予信用优良主体在交通服务方面享受一定优惠或便利,帮助企业减少经营成本,对于信用不良主体综合采用约谈或增加检查频次等方式予以督促惩戒,助推交通运输行业有序发展。
审批领域
为进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平,相城区数据局将企业信用数据运用到“一网通办”平台中,当行政审批人员通过“一网通办”受理业务时,通过线上查阅企业信用评价结果,为信用优良的企业提供容缺受理、告知承诺等服务,为企业发展创造更多便利。
融资领域
面对中小微企业融资难等问题,区发改委积极打造相科贷、相知贷、苗圃贷、相才贷等政府支持信贷创新产品,通过与银行、担保公司共担风险的方式加大对区内信用良好企业融资增信服务力度,持续推动金融机构服务实体经济,进一步提高相城区创新创业企业融资可得性。
03信用修复指导
为进一步引导和帮助经营主体及时纠正失信行为,相城区各部门正不断优化信用修复机制,通过强化指导、开展培训、跨区域协调等方式,帮助企业重建重塑信用,重回信誉高地,赢在起跑线!
强化信用修复指导
探索“一指南四书同达”信用修复服务新模式,向行政处罚相对人送达《行政处罚决定书》的同时,告知行政处罚信用修复的主办部门、办理途径、咨询方式等,提升信用修复工作的知晓度,形成“处罚、履行、修复”的良好闭环。
开展信用修复培训
组织企业信用修复培训,采取政策辅导、现场对接、交流咨询等方式手把手指导企业完成全流程信用修复操作,细致讲解各环节需注意事项,确保企业申请信用修复一次成功,真正打通服务企业信用修复的“最后一公里”。
推进跨区域协调机制
在行政处罚案件较多的交通运输领域,依托市级异地修复合作机制,对涉及无锡、南通等跨市管理部门证明材料的,探索代为转办修复模式,无需受处罚法人主体赴异地申请或办理,减轻企业异地信用修复成本。